2020年8月，國際環(huán)保組織亞洲清潔空氣中心在北京發(fā)布了報告《2019藍(lán)港先鋒：中國典型港口藍(lán)天行動力評價》，其中主要典型港口城市2019年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)標(biāo)比例為30%，而典型內(nèi)河港口城市的達(dá)標(biāo)比例僅為11%。除此之外，干散貨碼頭的揚(yáng)塵問題也較為突出。

《中國移動源環(huán)境管理年報2020》顯示，船舶排放的氮氧化物、顆粒物和碳?xì)浠衔?HC)占非道路移動源排放比例分別為28.2%、24.2%和19.8%，揚(yáng)塵是空氣污染物PM2.5、PM10的重要組成部分。

有數(shù)據(jù)表明，深圳、上海、香港等港口城市船舶所排放的廢氣占城市大氣污染物排放量的20%-40%。由此可見做好港口碼頭揚(yáng)塵污染管控是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵，尤其是散貨碼頭的揚(yáng)塵污染。

另一個港口揚(yáng)塵污染非治不可的原因是隨著交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，鐵路和水運(yùn)將成為我國大宗貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞健?/span>2018年9月，國務(wù)院辦公廳出臺《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-2020年)》提出，將推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”作為主攻方向，力爭通過3年時間，沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸。

除此之外，各地在大氣污染治理方案和秋冬重污染治理方案中也均提出了這一措施，從而推動水運(yùn)低排放低能耗的優(yōu)勢充分發(fā)揮。

《渤海港口道路揚(yáng)塵控制現(xiàn)狀調(diào)研報告》中顯示了港口揚(yáng)塵治理過程中的問題所在，包括進(jìn)出港的運(yùn)輸車輛未做好封閉措施、沒有固定或移動的灑水裝置和揚(yáng)塵污染信息公開不透明等。此外，有業(yè)內(nèi)人士也指出，目前我國各港口控制力度不一，這也是接下來港口揚(yáng)塵污染治理的攻克重點。

針對上述問題，業(yè)內(nèi)人士也提出了相應(yīng)的建議。

港口揚(yáng)塵污染治理設(shè)施需進(jìn)一步加強(qiáng)。港口堆場應(yīng)日常開啟環(huán)保抑塵設(shè)備，加強(qiáng)裝卸貨物、車輛沖洗等過程中揚(yáng)塵問題的控制，在出發(fā)前規(guī)范車輛苫蓋；在港口堆場、道路安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備，并通過相關(guān)信息平臺公開實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

建立健全港口碼頭揚(yáng)塵污染長效管理機(jī)制。有人建議由交通運(yùn)輸部牽頭，針對揚(yáng)塵問題，港口公司應(yīng)強(qiáng)化對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵控制措施，有條件的可以建設(shè)揚(yáng)塵在線監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控，并將實時監(jiān)控結(jié)果向公眾開放，請公眾監(jiān)督。

山東棗莊在港口揚(yáng)塵污染治理上展開了探索。資料顯示，截至目前，棗莊市市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2020-2021年秋冬季大氣污染防治百日決戰(zhàn)方案》，依據(jù)職責(zé)分工，分別成立了公路路域揚(yáng)塵治理、港航港口揚(yáng)塵治理、重點工程揚(yáng)塵治理、農(nóng)村公路揚(yáng)塵治理5個工作專班，并成立縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專項督導(dǎo)組進(jìn)行監(jiān)督。

揚(yáng)塵污染治理并不是目標(biāo)，港口大氣污染防治工作將從“部分控制措施的探索性實踐”階段進(jìn)入到“系統(tǒng)化設(shè)計和精準(zhǔn)化控制”階段，污染控制對象也會逐步拓展為“氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化碳”等多種污染物和溫室氣體的綜合性協(xié)同控制。

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